世行中國(guó)季報(bào)稱宏觀經(jīng)濟(jì)前景良好 須關(guān)注協(xié)調(diào)發(fā)展
8月15日,世界銀行在京發(fā)布*新《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》指出,二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再**高,2006年上半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近11%,二季度增長(zhǎng)速度更創(chuàng)下了十多年來的*高紀(jì)錄。在供應(yīng)方面,工業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)快于服務(wù)業(yè),投資仍是拉動(dòng)需求的主要?jiǎng)恿Α3隹谠鲩L(zhǎng)仍快于進(jìn)口增長(zhǎng),導(dǎo)致經(jīng)常賬戶盈余再創(chuàng)歷史記錄。貨幣總量的增加還是超過了計(jì)劃,盡管*近增速略有放緩。 針對(duì)*近經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所顯示的狀況,政府實(shí)施了一系列使經(jīng)濟(jì)“降溫”的措施。這些措施包括:通過在銀行間市場(chǎng)吸納流動(dòng)性來緊縮銀根;采取行政措施限制房地產(chǎn)投資;進(jìn)一步規(guī)范和控制投資項(xiàng)目;放松對(duì)資本外流的管制。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景依然良好。由于產(chǎn)能的擴(kuò)大繼續(xù)保持與需求增長(zhǎng)大致相當(dāng)?shù)乃?、通貨膨脹水平較低以及經(jīng)常賬戶存在盈余,主要的政策問題不是**過熱。而是,決策層擔(dān)心投資增長(zhǎng)過快可能導(dǎo)致部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,并影響到銀行,因?yàn)橹芜@些投資的銀行貸款將來有可能成為壞賬。政府可以略感安慰的是,大多數(shù)投資資金來自企業(yè)利潤(rùn)而不是銀行貸款,而且投資增長(zhǎng)的領(lǐng)域主要集中在市場(chǎng)化程度較高的行業(yè)。但是,投資的持續(xù)高速增長(zhǎng)也加大了人們對(duì)投資效率的擔(dān)心,從而希望經(jīng)濟(jì)處于適度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從外部看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑超出預(yù)期和全球不平衡的無序調(diào)整仍是主要風(fēng)險(xiǎn)。 世界銀行中國(guó)席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝福滿說:“中國(guó)政府可能會(huì)繼續(xù)實(shí)施目前的政策,在啟動(dòng)新的減少需求的措施前,等待目前政策的效果進(jìn)一步彰顯出來。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅減速將減少進(jìn)口,增加經(jīng)常賬戶盈余,使貨幣政策和貿(mào)易關(guān)系面臨更多的問題。”近來人民幣對(duì)美元持續(xù)走強(qiáng),在一定程度上緩解了上述困境,因?yàn)閰R率走強(qiáng)能夠增加進(jìn)口,減少資本流入,并使投資轉(zhuǎn)向非貿(mào)易品部門。而且,*新數(shù)據(jù)也表明,近來中國(guó)政府所采取的措施已開始對(duì)貨幣總量產(chǎn)生一定影響。國(guó)際方面,如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩開始影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景,中國(guó)政府可能需要重新考慮宏觀應(yīng)對(duì)措施。 政策須更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。世行**經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》主筆高路易說:“盡管經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是政府的一項(xiàng)中期發(fā)展目標(biāo),但是有理由更加突出這一目標(biāo)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的許多措施也能達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的效果。”此外,當(dāng)前高速增長(zhǎng)的投資可能會(huì)增加資本存量,而一旦相對(duì)價(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)更好地反映政府新的重點(diǎn),這些存量資本將無法獲得預(yù)期的回報(bào)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一攬子政策措施包括:(1)刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),提高投資效率;(2)提高生產(chǎn)**務(wù)業(yè)(非貿(mào)易品)相對(duì)于制造業(yè)生產(chǎn)(貿(mào)易品)的相對(duì)吸引力;(3)推進(jìn)體制改革,賦予地方?jīng)Q策者更強(qiáng)的激勵(lì)和更好的手段來實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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信息來源:
時(shí)間:2006-08-25