國資委昨日公布的《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法實施細則》明確提出，企業(yè)投資中，非主業(yè)投資占總投資的比重一般要控制在10%以下；自有資金占總投資的比重一般要為30%以上。

    《細則》規(guī)范的是央企在境內(nèi)的固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)權(quán)收購、長期股權(quán)投資活動。它要求，企業(yè)投資活動應(yīng)提出相應(yīng)的定量管理指標，納入企業(yè)投資管理制度。定量管理指標應(yīng)當主要包括5項：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃期內(nèi)非主業(yè)資產(chǎn)規(guī)模占企業(yè)總資產(chǎn)合理比重和年度投資中非主業(yè)投資占總投資的合理比重的內(nèi)控指標；企業(yè)發(fā)展規(guī)劃期內(nèi)資產(chǎn)負債率的控制指標；企業(yè)內(nèi)部投資收益率的控制指標；發(fā)展規(guī)劃期內(nèi)各類投資活動中自有資金的合理比重；發(fā)展規(guī)劃期內(nèi)各年度新開工項目投資額占總投資的合理比例。其中前兩項將作為國資委對企業(yè)投資活動監(jiān)督管理的基礎(chǔ)指標，其他三項作為參考指標。

    《細則》還規(guī)定，國資委將依據(jù)企業(yè)上報的年度投資計劃對投資項目實行備案和審核管理。若出現(xiàn)不符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、違反企業(yè)投資決策程序和管理制度、非主業(yè)投資不符合企業(yè)調(diào)整、改革方向，影響主業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)負債水平超出企業(yè)財務(wù)承受能力等情況的，國資委將予以否決。